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市工业和信息化局关于《深圳市现代时尚产业数字化转型技术服务商遴选及专项资金扶持计划操作规程(公开征求意见稿)》社会公众意见采纳情况的通告

信息提供日期 : 2023-04-04 信息来源:

各有关单位和个人:

  根据《深圳市行政机关规范性文件管理规定》(市政府令第305号)有关规定,我局已通过深圳市司法局及我局门户网站就《深圳市现代时尚产业数字化转型技术服务商遴选及专项资金扶持计划操作规程(公开征求意见稿)》向社会公众征求意见。截至3月22日,我局共收到7家企业反馈有关意见10条,经研究,采纳5条。现就公开征求意见期间收集到的公众意见及采纳情况予以公布(详见附件)。

  特此通告。

  附件:社会公众意见采纳情况表

  (联系人:周莹,电话:88125929)

深圳市工业和信息化局

2023年4月4日


  附件

社会公众意见采纳情况一览表

序号

企业名称

具体意见

采纳情况

1

深圳市智慧零售协会

1.建议将赋能中心运营机构的主要职责“指导技术服务商组织实施数字化转型,定期对技术服务商开展绩效评价”修改为“指导技术服务商及备案生态合作企业组织实施数字化转型,定期对技术服务商及备案生态合作企业开展绩效评价”,添加生态合作企业的主要职责及备案流程。

2.建议降低数字化公共服务平台项目总投入门槛,由800万元改为500万元。

部分采纳。

1.将技术服务商遴选流程第二步修改为“技术服务商准备遴选材料并报送(如有生态合作伙伴,由技术服务商提供清单”;在第六章“监督管理”第二十八条添加“技术服务商接受赋能中心监督管理并对生态合作伙伴实行监管”。

2.不采纳。数字化公共服务平台项目为事前资助项目,为保障财政资金安全,甄选在深稳健运营、支撑能力强、资金人力投入充分的建设运营主体更能保障项目顺利落地实施。

2

华为技术有限公司

建设将现代时尚企业数字化转型项目资助标准由“符合条件的申报项目,可获得不超过其实际发生的数字化转型服务费50%的服务券”改为“符合条件的申报项目,根据其实际发生的数字化转型服务费,补贴比例按照70%、60%、50%逐年递减”。理由:

一是经走访调研获悉,我市时尚产业企业数字化转型意愿不强,时尚产业整体数字化水平滞后,大部分企业对数字化转型缺乏系统性思考,多数企业对人工智能、大数据、物联网、工业互联网等数字技术的应用还处于起步阶段,导致我市时尚产业高质量发展的驱动力不足。特别是黄金珠宝、眼镜、钟表等时尚产业重点行业数字化程度远低于行业平均水平。加之近几年疫情影响,企业运营成本普遍偏高,经营压力巨大,由于传统产业在数字化转型的过程中除了需要花费软件、系统、信息化设备等显性成本,还有研发人力、组织变革等大量隐性成本需要投入,导致大量企业处于想转又不敢转的窘境。建议适当提高对企业数字化转型的补贴力度,降低企业转型门槛,缓解企业经营压力,提升企业转型意愿,以此促进我市时尚产业高质量发展。

二是如大浪时尚产业数字创新中心、龙华智能制造及现代服务业创新中心、龙岗工业互联网创新中心等对企业的补贴比例相对较高,建议参考区级各类资助标准。

不采纳。遵循“政府补一点、服务商让一点、金融机构贷一点,企业出一点”的基本原则,希望企业能通过多方渠道筹措数字化转型资金。受全年财政预算总资金盘子所限,为更好发挥财政资金效益,引导广大企业积极推动数字化转型,经认真研究,我局明确数字化转型项目最高补贴比例不超过当年度实际发生的数字化转型服务费的50%,单个企业可连续三年获资助。

3

中国电信股份有限公司深圳分公司

建议参照多个(而非唯一)全球权威咨询机构数据,将技术服务商遴选条件第5条修改为“位列公有云IaaS中国市场排名前5,市场排名依据Gartner发布《Market Share:IT Services,Worldwide2022》报告或IDC发布的《中国公有云服务市场(2022上半年)跟踪》报告”。理由:Gartner和IDC都是全球权威的IT咨询机构,Gartner掌握IT全球信息,能出具世界范围的趋势、前沿技术、跨国公司信息、最新研究披露。偏宏观,对中国业务的细分市场研究不足,也没有很好触手收集中国行业最新最细节动态,无法进入微观领域,而目前中国企业对于此类机构期望的是更具颗粒度的研究调研,产生实际运营指导参考价值。IDC则关注到中国市场的独特性,自1982年进入中国,对中国市场研究多年,对本土了解程度高,更具参考性。

采纳。因IDC更加关注中国云服务商厂商在中国市场的排名,将遴选条件改为“位列公有云IaaS中国市场排名前5,市场排名依据IDC发布的上年度《中国公有云服务市场跟踪报告》。

4

深圳歌力思服饰股份有限公司

为更好扶持企业数字化升级,让更多时尚企业参与数字化转型,希望政府有更大支持力度,如果企业自筹比例在20%,会达到更好的效果。

不采纳,理由参考华为技术有限公司所提诉求的回复意见。

5

深圳积木易搭科技技术有限公司

1.扶持政策中对中小微企业的扶持力度不足,建议扩大资金支持覆盖面。如:上年营业规模不足1个亿,但企业非常想提升自身数字化的能力,跟随市场行情及国家战略发展。

2.加强资金扶持力度。时尚产业企业都积极探索市场化数字化,以提升竞争力,数字化转型方案相对系统化且工程庞大,50%左右的资助比例相对不足。建议按照逐年递减的方式扶持,如第一年扶持80%,第二年扶持70%,第三年扶持60%。

1.采纳。关于支持中小企业上云上平台,我局已联合市发展改革委等8部门印发《关于进一步支持中小微企业纾困及高质量发展的若干措施》,明确提出数字化赋能专项行动。下一步将遴选一批优质平台商,每年对其助力中小企业上云上平台的任务完成情况分别给予不超过1000万元的资助,推动10万家以上中小企业深度上云上平台。

2.不采纳。理由参考华为技术有限公司所提诉求的回复意见。

6

零一裂变(深圳)科技有限公司

关于技术服务商的遴选条件“(五)位列公有云IaaS中国市场排名前5,市场排名依据Gartner发布《Market Share: IT Services, Worldwide 2021》报告”:

建议将遴选条件放宽,因为市场排名前5分别是阿里云、腾讯云、华为云、天翼云、金山云。 可否考虑一下其他有实力的技术服务商?同时,数字化转型不仅需要技术的支撑,还需要代运营服务商的运营支持,可否考虑制定代运营服务商的遴选方案?

部分采纳。为后续更规范监督管理技术服务商提供优质数字化转型服务,培育优质现代时尚产业数字化转型技术服务商,我局将遴选不超过3家技术服务商重点培育监管。其它有能力、有意愿的企业可自行联系初步符合遴选条件的企业,作为其生态合作伙伴,共同提供数字化服务。生态合作伙伴的资质、能力、服务质量由技术服务商甄别并监管,我局对接监管技术服务商。

7

广州简派供应链科技有限公司

1.建议邀请有成功实战经验的供应链专家参与规划建设赋能中心。

2建议允许技术服务商和生态伙伴组成联合体、集成方案,共同开展全方位技术支持。

3.关于现代时尚行业数字化服务平台的建设运营主体,建议支持除协会、联盟等社会组织外,也支持行业领军企业、放宽地域限制,符合资质的外地公司、在深注册的新公司也纳入支持范围。

部分采纳。我局将在建设运营数字化转型赋能中心过程中充分考虑听取行业内专家的意见。允许技术服务商会同生态伙伴组成联合体,面向现代时尚企业提出数字化转型系统解决方案,共同提供数字化服务和技术支持。

数字化服务平台要具有开放共享、公信度高的特征,由协会、联盟等社会组织建设运营更合适。同时,本项目为事前资助项目,为保障财政资金安全,甄选支撑能力强、运作规范的承担单位更能保障项目在深顺利建设运营。